El 2 de septiembre, la Administración General de Aduanas publicó el número 100 de 2020 (Anuncio sobre asuntos relacionados con la red electrónica de orígenes entre China e Indonesia):

Con el fin de facilitar aún más el despacho aduanero de mercancías conforme al acuerdo de libre comercio, a partir del 15 de octubre de 2020, se ha puesto en marcha oficialmente el "Sistema de Intercambio Electrónico de Información de Origen China-Indonesia", y el "Acuerdo Marco de Cooperación Económica Integral China-ASEAN" se transmite con Indonesia en tiempo real "(En lo sucesivo, "Acuerdo Marco China-ASEAN") los datos electrónicos del certificado de origen y el certificado de flujo.

En cuanto a la declaración de exportación:

El expedidor de las mercancías de exportación o su agente (en lo sucesivo denominado "exportador") deberá rellenar el "Formulario de declaración de aduana para mercancías exportadas de la República Popular China" o "Salida de aduana de la República Popular China" de conformidad con las disposiciones pertinentes del Anuncio 51 al declarar la exportación de mercancías exportadas a Indonesia. Información sobre el origen de la lista de presentación de mercancías.

Si el sistema indica que no hay información electrónica sobre el certificado de origen o el certificado de circulación, o cuando se exportan las mercancías, el exportador no rellena la información sobre el origen de las mercancías exportadas de acuerdo con los requisitos del Anuncio 51, o las mercancías se exportan debido a cambios en la información del certificado de origen. Si es necesario modificar el formulario de declaración de exportación, el exportador deberá solicitar a la aduana los trámites para la modificación del formulario de declaración para completar la información de origen.

Anuncio URL:

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/3269616/index.html

¿Qué significa la red electrónica de origen?

El certificado de origen es una de las bases principales para que el país importador determine el tipo y el tratamiento fiscal de las mercancías, las estadísticas comerciales, aplique restricciones cuantitativas (como cuotas, licencias, etc.) y controle las importaciones de determinados países (como derechos antidumping, derechos compensatorios). El certificado de origen es comparable al "oro en papel" y es un documento importante para que las empresas de importación y exportación puedan disfrutar de una reducción o exención arancelaria.

Por otra parte, los compradores han pedido un importe de factura más bajo, y todos se han encontrado con él más o menos. Para luchar contra este tipo de declaración aduanera de bajo coste, la aduana del país importador dispone de una de las formas eficaces de intercambiar datos electrónicos de origen con la aduana de mi país.

Por ejemplo, Pakistán. Ya en 2018, requirió que China y Pakistán activaran el sistema de intercambio electrónico de datos. Después de que el primer ministro pakistaní visitara China en noviembre de ese año, China y Pakistán volvieron a firmar un memorando de entendimiento, y el intercambio electrónico de datos entró en funcionamiento real. China y Pakistán intercambian ahora datos de exportación cada trimestre para combatir las declaraciones aduaneras de bajo precio.

En el último "Protocolo entre el Gobierno de la República Popular China y el Gobierno de la República Islámica de Pakistán sobre la modificación del Acuerdo de Libre Comercio", que entró en vigor el 1 de diciembre de 2019, se añadió específicamente el "Capítulo de Cooperación Aduanera": "Las dos partes se asegurarán de que noviembre de 2018 Implementación del Memorando de Entendimiento sobre el Intercambio de Datos Electrónicos firmado por las autoridades aduaneras el día 3, y se esforzará por tomar medidas adicionales, incluidos los mecanismos adecuados para abordar las preocupaciones sobre la información de precios de exportación."

Se entiende que las aduanas pakistaníes conceden gran importancia al precio FOB de las mercancías. El importe del despacho de aduanas declarado por los importadores locales en Pakistán debe ser coherente con el importe de exportación declarado por los exportadores chinos a las aduanas chinas para poder completar con éxito el despacho de aduanas. De lo contrario, los importadores locales de Pakistán serán multados. El certificado de origen del exportador también será devuelto por la aduana pakistaní, y las autoridades de inspección de productos nacionales también investigarán y tratarán con las empresas locales.

En la actualidad, entre los acuerdos comerciales preferenciales que mi país ha implementado, el sistema de red electrónica de origen que se ha construido y puesto en funcionamiento, que transmite los datos electrónicos de origen en virtud de cada "Acuerdo" es:

1. Sistema de verificación en línea del certificado de origen de la CEPA de Hong Kong y Macao

2. Sistema de intercambio electrónico de información de origen del Acuerdo Marco de Cooperación Económica a través del Estrecho (ECFA)

3. Sistema de intercambio de datos de declaración de origen entre China y Suiza

4. Sistema de Intercambio Electrónico de Datos de Origen China-Corea y Sistema de Intercambio Electrónico de Datos de Origen China-Corea en el marco del Acuerdo Comercial Asia-Pacífico

5. Sistema de intercambio electrónico de información de origen entre China y Nueva Zelanda

6. Sistema de intercambio electrónico de información de origen entre China y Pakistán

7. El sistema de emisión de marcadores de confirmación de transferencia a través del sistema de gestión de origen de la carga en tránsito de Hong Kong/Macau

8. Sistema de intercambio electrónico de información de origen China-Chile

9. Sistema de intercambio electrónico de información de origen China-Singapur

10. Sistema de intercambio electrónico de información de origen China-Georgia

11. Sistema de Intercambio Electrónico de Información de Origen China-Indonesia (15 de octubre de 2020)

¿Por qué hay que prestar especial atención a la creación de redes con Indonesia?

Los comerciantes extranjeros que han trabajado en el mercado indonesio saben que el despacho de aduanas de Indonesia puede considerarse el más difícil del mundo. Además, hay muchos requisitos para el formulario E, y la inspección es especialmente estricta. Si no se hace, el certificado será devuelto y multado.

Las investigaciones sobre la devolución de certificados iniciadas por Indonesia afectan a muchos tipos de mercancías, como ropa, productos químicos y maquinaria. El contenido de la investigación sobre el certificado de devolución es variado: si cumple las normas de envío directo (investigar si hay un puerto de tránsito), si el certificado de origen cumple las normas, cuestionar el método de fijación de precios de la factura, y la falta de información del fabricante, etc.

Las aduanas indonesias han adoptado medidas como aplazar el trato preferencial de los derechos de aduana, retener primero las mercancías, cobrar depósitos o recaudar impuestos sobre las mercancías cuyo certificado se devuelve a las averiguaciones, y luego reembolsar u otros tratamientos en función de los resultados de la investigación. Además, la parte indonesia no devuelve el depósito y otras operaciones irregulares, y los intereses de la empresa se ven seriamente perjudicados. Para evitar pérdidas, algunas empresas tienen que optar por renunciar a las preferencias arancelarias en la zona de libre comercio.

No sabemos si la verificación de Indonesia será más estricta y rápida después de conectar la información electrónica de los orígenes de China e Indonesia. Sin embargo, las empresas de comercio exterior deben estar preparadas. Después de todo, la economía de Indonesia no es próspera debido al impacto de la nueva epidemia de la corona. Es fácil que se produzcan algunas "polillas".

Actualmente, Indonesia está trabajando en una hoja de ruta integral de Making Indonesia 4.0 para promover las industrias que producen sustitutos importados. Según una simulación realizada por el Ministerio de Industria indonesio, las importaciones se reducirán un 35% en 2022, mientras que la producción puede aumentar un 12,89%. Entre ellos, se han designado siete campos industriales como áreas prioritarias para el desarrollo de la Industria 4.0 nacional, a saber, la industria de la restauración, la industria textil y de la confección, la industria de los vehículos de motor, la industria química y la industria electrónica, además de dos nuevos sectores, como la industria farmacéutica y de equipos médicos.

Las políticas de control de las importaciones de Indonesia incluyen principalmente: prohibiciones limitadas, implementación de inspecciones previas al envío, regulaciones en los puertos de entrada para productos específicos enviados fuera de Java y mejora de las agencias de certificación de productos (LSPro). También se han incrementado los tipos impositivos de nación más favorecida para las mercancías estratégicas, se ha incrementado la aplicación de medidas correctoras del comercio (como las políticas de protección, las medidas antidumping y los derechos compensatorios), la aplicación obligatoria de las normas nacionales indonesias (SNI) y una aplicación firme y coherente del plan de uso de productos nacionales (P3DN).

Según los últimos datos publicados por la Administración General de Aduanas el 8 de septiembre, las importaciones de Indonesia procedentes de China cayeron un 8,1% interanual en los ocho primeros meses de este año.

En el actual entorno económico, preste atención a los amigos que envían a Indonesia:

No sigan ciegamente al cliente para que el importe de la primera factura sea demasiado bajo;

Por favor, presten atención a la exactitud y el cumplimiento del segundo FORM E. En la actualidad, las consultas de devolución del FORM E se han convertido en un medio muy anormal pero muy eficaz de las barreras comerciales en Indonesia.